Алексей Кудрин: «Госуправление – это старая машина, которая едет медленно и не туда»

Открывая пленарное заседание Красноярского экономического форума «Российская экономика. Повестка 2017-2025 гг.», заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович отметил особенности КЭФ-2017:

«Перед нами поставлена конкретная задача — сформировать среднесрочный план развития страны до 2025 года. У нас есть два магистральных направления, подготовленных минэкономразвития и Центром стратегического развития. У них отличные методы достижения цели, но сама цель – общая: создание условий для благополучной жизни граждан. Вторая особенность форума – более глубокое и вдумчивое обсуждение управленческих технологий».  

Обсуждая драйверы развития страны в ближайшие семь лет, министр экономического развития Максим Орешкин отметил, что роль инвестпроектов отходит на второй план.

«Инвестпроекты имеют горизонты планирования 5-10 лет и в условиях среднесрочного планирования теряют ключевую роль. В то же время возрастает значение новых технологий, социальной политики, науки, образования, региональной политики, правильные механизмы управленческого внедрения планов. Нам важно отойти от колодцев управления к горизонтальным, проектным принципам», — отметил министр.

Анализируя экономическую ситуацию в стране, председатель совета фонда «Центр стратегического развития» Алексей Кудрин подчеркнул, что последние 10 лет экономическое развитие России было инертным.

«Последние 10 лет рост ВВП страны не превышал 1,5%. Мы теряем позиции на мировом рынке. Проблема не только в падении цен на нефть и санкции, которые имеют отрицательное влияние на рынок. Наши проблемы – неэффективное управление и низкая производительность».

Г-н Кудрин сравнил государственное управление страны со «старой машиной с малой мощностью, которая все время едет не в ту сторону». И отметил, что лишь 38% чиновников заняты своими прямыми обязанностями.

«Количество совещаний, поручений выросло за 6 лет на 50%, а экономика не ускорилась. Управление не соответствует вызовам, не улучшает работу. Надо менять систему управления, переходя  к горизонтальным связям, гибкой системе стратегического планирования. Дальше нам будет трудно наращивать инвестиции, нужно будет наращивать производительность», — подчеркнул эксперт.

Еще одной темой обсуждения стало присутствие государства  в экономике. Алексей Кудрин считает превалирование госкомпаний в добывающих и финансовых отраслях структурной проблемой:

«Низкий рост экономики страны напрямую связан с высокой долей госкомпаний и регулируемых государством отраслей. Госкомпании иначе мотивированы. В добыче и в финансах их быть в таком количестве не должно. Только оборона и безопасность. Иначе политика развития госкомпаний будет оставаться принуждением к инновациям».