Глобальное потепление для инвесторов

Если расхожее выражение «инвестиционный климат теплеет» справедливо для многих регионов СФО, то про Красноярский край можно сказать, что в нем наступает «инвестиционная жара». За семь лет (с 2005 г.) объем привлеченных в краевую экономику денежных средств вырос в 3,5 раза и в 2011 г. составил более 303 млрд руб. Такими суммами не может похвастаться ни один регион Сибири — Красноярский край безусловный лидер. Успехи региона признают и аналитики — в 2011 г. рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Красноярскому краю 6-е место по показателю «Инвестиционная привлекательность» среди всех регионов России, впереди остались лишь Москва, Санкт-Петербург, Московская, Краснодарская и Свердловская области. В этом рейтинге край с 2009 г. поднялся с группы 1С до группы 1В, то есть регион перешел в группу субъектов РФ с высоким уровнем инвестиционного потенциала и умеренным риском.

Проект на триста миллиардов

Инвестиционный портфель края содержит более 130 разнообразных проектов, его общая емкость — около 3 трлн руб. Приоритетные позиции отданы крупнейшим комплексным проектам, которые повлияют не только на развитие отдельного района, но и подтолкнут развитие экономики всего региона. Подавляющая часть всех инвестпроектов края по-прежнему направлена на освоение природно-ресурсного потенциала региона. В первую очередь, это проект создания «Ангаро-Енисейского кластера», ранее его называли вторым этапом программы «Развитие Нижнего Приангарья». В текущем году часть крупных объектов, входящих в первый этап программы, вышла на финальную стадию реализации. Так, завершено строительство Богучанской ГЭС, состоялся запуск первых гидроагрегатов, запущена железнодорожная линия «Карабула — Ярки», к концу 2013 г., когда гидроэлектростанция выйдет на проектную мощность, начнет работу Богучанский алюминиевый завод и ряд других объектов. В связи с этим в начале 2012 г. краевое министерство инвестиций и инноваций взялось за подготовку проектной документации следующего этапа программы, и в результате было принято решение о переименовании.
«Этот проект очень масштабный, общий объем инвестиций — около 300 млрд руб. Он предполагает строительство около десяти добывающих и обрабатывающих предприятий, новых дорог, мостов, энергомощностей на территории Енисейского, Мотыгинского и Североенисейского районов, — рассказала «ДК» и.о. министра инвестиций и инноваций Красноярского края ОЛЬГА РУХУЛЛАЕВА. — Поддержка власти будет выражаться в строительстве дорожной инфраструктуры на сумму 36 млрд руб. Эти средства мы планиурем привлечь из Инвестиционного фонда РФ, а также будут использованы средства бюджета Красноярского края. Проект «Ангаро-Енисейский кластер» уже получил одобрение высшего руководства страны, и мы надеемся, что он будет отнесен
к категории комплексных проектов общегосударственного значения».
Новый масштабный проект объединит в себе инициативы крупнейших финансово-промышленных групп края. Так, параллельно с чиновниками за проектно-сметную документацию и реализацию новых производств взялись такие компании, как «Полюс», «Соврудник», «Новоангарский обогатительный комбинат», ГК «Магнезит», ГРК «Амикан», «Горевский горно-обогатительный комбинат» и др. Свои обязательства в части строительства дорожной инфраструктуры власти планируют выполнить за 5 лет (строительство Высокогорского моста через Енисей, строительство и реконструкция ключевых автодорог в этих районах). Полностью этот крупнейший инвестпроект должен быть реализован до 2021 г.
В приоритете у краевых властей также освоение Юрубчено-Тохомского нефтяного месторождения (реализует НК «Роснефть»), строительство горно-обогатительного комплекса на юго-востоке Красноярского края (компания «Интергео»), строительство железнодорожной линии «Кызыл — Курагино». Последняя стройка осуществляется в рамках инвестиционного проекта освоения минерально-сырьевой базы Республики Тыва.

Обоюдная ответственность

В 2011 г. в крае разгорелся скандал вокруг строительства завода ферросплавов. Красноярская общественность выступила против реализации этого проекта, мотивируя тем, что завод нанесет большой вред экологии города. Региональная власть была вынуждена разорвать отношения с компанией «Чек-Су.ВК», и практически готовый проект завис в воздухе. Строительство так и не началось, сейчас инвестор пробует решить вопрос в судебном порядке.
Ранее эксперты прогнозировали, что этот скандал нанесет огромный урон инвестиционному имиджу Красноярского края. Региональные власти считают иначе. «С ферросплавным заводом позиция общества и власти однозначна — проект пропускать нельзя, прежде всего, по экологическим параметрам. Я уверен, этот эпизод лишь подстегнет других инвесторов работать более качественно, — прокомментировал «ДК» Губернатор края ЛЕВ КУЗНЕЦОВ. — Мы уже сегодня видим, насколько этот урок пошел впрок. Инвесторы, уже имеющие на руках проекты, по своей инициативе направляют на дополнительные экспертизы, пересматривают затраты именно в части снижения нагрузки на окружающую среду».
Отношения с инвесторами изменились не только в этой части. По словам г-жи Рухуллаевой, теперь в крупнейшие инвестпроекты официально включаются только надежные, проверенные компании, которые не раз подтвердили серьезность своих намерений: «Мы готовы поддерживать всех, кто пришел с готовыми планами и точно знает, что хочет. Вся документация проходит подробнейшую проверку. Это обоснованные меры, поскольку проект претендует на получение господдержки. Перед тем, как его поддержать, мы должны убедиться, что с ним все в порядке».
Все чаще региональная власть включается в поддержку уже частично готовых проектов. Хорошим примером может послужить история строительства в Красноярске пятизвездочного отеля «Мариотт» за $110 млн. Инициатор проекта — компания «Крепость-Отель» (входит в ГК «Крепость») пять лет готовилась к старту, согласовывала проект с гостиничным оператором, прошла большое количество экспертиз. Когда документация была готова, возникли трудности при получении последних документов, необходимых для начала строительства. На этой стадии в проект включились краевые и городские власти. «Замгубернатора Андрей Гнездилов своим административным ресурсом помог нам «продавить» все проблемы, которые стояли на пути, чтобы мы скорей могли начать строительство», — подчеркнул учредитель ГК «Крепость» АЛЕКСАНДР КАНГУН. Проекту
помог и мэр Красноярска ЭДХАМ АКБУЛАТОВ, он не только поддержал строительство отеля, но и утвердил строительство инфраструктурных объектов, сопутствующих отелю, —
набережной, окрестных дорог и прогулочных лужаек.

Инновации за счет бюджета

Весной 2011 г. «RBK daily» внес Красноярский край в десятку самых инновационных регионов страны. В регионе создан «Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор» (КРИТБИ), деятельность которого завязана на поиск инвесторов для инновационных проектов. Бизнес-ангелы у красноярских инноваторов появляются, но пока речи о масштабных проектах не идет. «Учитывая ресурсный и наукоемкий потенциал нашего края, громкое машиностроительное прошлое региона, нам хотелось бы больше инвесторов привлекать к созданию крупных высокотехнологических инновационных производств, — отметила Ольга Рухуллаева. — Сейчас мы курируем эту отрасль, и я вижу в крае много инициаторов, у которых есть интересные идеи и проекты».
Краевая власть сама стремится создавать площадки для высокотехнологичных производств. Одна из них — инновационный кластер в ЗАТО г. Железногорске в непосредственной близости от вновь строящихся объектов ОАО «ИСС им. Решетнева». Строительство этого объекта начнется уже в этом году, первый цех примет инноваторов в конце 2014 г. Предполагается, что первые резиденты — представители малого и среднего бизнеса — будут специализироваться на производстве инновационных продуктов под нужды «ИСС», а в дальнейшем выйдут на другие рынки, смогут развивать собственные производства.
Второй по масштабу проект, который также поспособствует созданию в регионе инновационной среды, — модернизация Железногорского завода полупроводникового кремния. Инициатор проекта — ГК «Конти» в 2010 г. приобрела предприятие у компании «Атомный энергопромышленный комплекс» с целью создания производственной базы для развития солнечной энергетики. «Конти» уже имеет активы по производству монокремния в Туле и солнечных элементов в Ростове. Предполагается, что на территории завода впоследствии будет сформирован кластер солнечной энергетики.
Если оценивать эти два проекта в масштабе всей страны — это капля в море. Но в случае их успешного старта краевая инноватика получит то, чего ей не достает для качественного рывка.