Два сценария развития Красноярска

Красноярск стоит на пороге принятия стратегии развития на ближайшее десятилетие. Рассматриваются два сценария будущего города: ресурсно-сырьевой и инновационный. В адрес первого звучат эпитеты «инерционный», «запасной», на инновационный сценарий разработчики и аналитики возлагают большие надежды.

Красноярск сегодня

Новую стратегию писали, что называется, всем миром. Городская власть провела ряд публичных слушаний по этой теме и несколько социологических опросов. К опросам были приглашены все неравнодушные горожане. В итоге около 600 человек высказали свое мнение, в каком направлении красноярск должен двигаться дальше.

Горожане задачей номер один обозначили строительство и капитальный ремонт дорог.

Второй приоритетной задачей общественность назвала благоустройство города, в частности его озеленение, обустройство дворовых площадок, а также строительство парковок. Кроме изменения внешнего облика горожане предложили власти серьезно усилить внимание к социальной составляющей развития города, в частности активно строить и реконструировать медицинские и образовательные учреждения, создать сеть спортивных клубов, в том числе клубов по месту жительства.

Говоря об экономическом векторе, эксперты, приглашенные к разработке программы развития города, так описали текущее состояние экономики города красноярска: на сегодняшний день город является производственной площадкой, преимущественно ориентированной на продукцию с невысокой добавленной стоимостью. Эксперты зафиксировали технологическую отсталость экономики и низкий уровень инновационной активности. «предприятия, ориентированные на выпуск гражданской продукции, не обладают значимыми в международном масштабе технологиями. Инновационный уровень существующих технологий является крайне низким», — сказано в аналитической записке, подготовленной экспертами для администрации города красноярска.

Вывод экономистов таков: обозначенные проблемы диктуют необходимость смены стратегического фокуса развития экономики города, ориентацию на производства с более высокой добавленной стоимостью.

Два сценария — два разных города

Как рассказала «дк» заместитель главы города — руководитель департамента экономики красноярска татьяна зеленская, в итоге разработка прогноза социально-экономического развития города до 2020 г.
Проведена по двум сценариям — инерционному и инновационному.

«сценарии отличаются, прежде всего, различными масштабами и интенсивностью запуска проектов, в том числе инвестиционных», — пояснила г-жа Зеленская.

Инерционный сценарий основан на так называемом «кризисном» развитии экономики. С низкими темпами роста, медленным выходом из финансового кризиса. В его основе консервация сложившихся тенденций в экономике города. По этому сценарию красноярск остается ресурсно-сырьевым городом, как следствие, увеличивается экспорт сырьевых ресурсов, преимущество сохраняется за базовыми отраслями промышленности, в частности металлургией.

По оценкам аналитиков, этот сценарий может иметь такие последствия для города: обострение экологических проблем красноярска, слабое развитие обрабатывающих секторов, низкий темп развития малого и среднего бизнеса, как следствие всего этого — отток населения.

Инновационный сценарий предполагает меньшее влияние последствий финансового кризиса на экономику города. Предусматривает модернизацию экономики, диверсификацию промышленного сектора, выход местных компаний на российский рынок, увеличение транзитных грузопотоков, в частности создание грузового хаба на базе аэропорта Еемельяново.

Если говорить о территориальном аспекте, этот путь развития предполагает перенос крупных промышленных предприятий на периферию и за городскую черту. В том числе вынос за пределы города ряда промышленных предприятий из юго-западной и северо-западной промышленных зон. «За счет использования конкурентных преимуществ как в традиционных отраслях (энергетике, транспорте, аграрном секторе), так и в новых наукоемких секторах предполагается прорыв в повышении эффективности человеческого капитала, в развитии высоко- и среднетехнологичных производств и превращении инновационных факторов в основной источник экономического роста», — так сформулировала суть инновационного сценария развития города г-жа зеленская.

Перемены потребуют новых знаний

Разработчики программы полны оптимизма и уверены, что красноярск пойдет по новому, инновационному пути развития. Для нового красноярска уже придумали новое позиционирование — промышленный центр с развитым научно-инновационным потенциалом.

Инновационно-научным оплотом города разработчики программы видят
сибирский федеральный университет. «одно из перспективных направлений развития научно-промышленного комплекса —
развитие сфу и научно-инновационной зоны на его базе» — сказано в программе развития города на следующее десятилетие. В рамках инновационной стратегии программа также предусматривает создание технопарка, развитие сети городских бизнес-инкубаторов. «город еще никогда так не вкладывался в предпринимательство, как предполагается в инновационном сценарии», — эмоционально заявили в коридорах администрации г. Красноярска.

Однако скептики предупреждают, новый подход потребует новых знаний, в том числе и менеджерских. Они говорят прямо — потребуется переподготовка, переквалификация. Многим придется садиться за парты в прямом смысле слова. Расширение отраслевого спектра потребует обучения новым профессиям.

Новый подход предполагает новый тип мышления, а это неизбежно повлечет за собой замену «инерционных» кадров.

На вопрос, как из города с низким уровнем инноваций резко стать инновационным центром, разработчики программы ответили: «под инновационной составляющей мы подразумеваем не столько создание лабораторных инноваций, то есть саму их разработку, скорее ведем речь о практическом использовании всего нового. Предполагается, что город станет площадкой для промышленного внедрения инноваций».

Как заработать на юбилее

На минувшей неделе в городе, можно сказать, неожиданно появился еще один вариант сценария развития. Мощный драйвер, толчок для привлечения инвестиций в город предложил губернатор края лев кузнецов. «финальной точкой, на которую должен быть ориентирован план развития «большого красноярска», должно стать 400-летие города», — заявил губернатор края.

Практика других регионов показывает, что подобные event-проекты могут стать серьезным двигателем развития города. Например, «тысячелетие» казани, до сих пор вызывающее у историков улыбку, оказалось успешным проектом привлечения в город десятков миллиардов рублей.

Столице татарстана празднование круглой даты помогло завершить программу ликвидации ветхого жилья, улучшить внешний вид города, подтянуть туристическую инфраструктуру. Это, в свою очередь, привлекло внимание крупных инвесторов, в том числе зарубежных. А также позволило отвоевать другой крупный event — универсиаду, которая станет своего рода репетицией олимпиалы в сочи.

Настоящее 400-летие ничем не хуже спорного тысячелетия!

Татьяна соболева

8 приоритетных отраслей

Ведущие отрасли в инновационном сценарии развития города

Источник: программа социально-экономического развития города до 2020 года

Очевидцы

Татьяна Зеленская
руководитель департамента экономики администрации Kрасноярска

Евгения Бухарова
директор института экономики, управления и природопользования СФУ

Наш индустриальный облик задает правила игры. У нас есть промышленный комплекс, и этим достоянием надо правильно воспользоваться. Если сейчас не сдвинутся предприятия, если там не начнутся изменения, засядем в болоте. Не придут тогда к нам инвесторы.