Владельцы лошадей и пони, гордо именуемые в распоряжении мэрии «организаторами досуга граждан с использованием верхового и гужевого транспорта», оказались в двойственном положении.
В мае «лошадников» запретили. Распоряжение администрации Красноярска №285 от 15 мая остановило организацию пунктов проката лошадей практически во всех популярных у горожан местах отдыха. В список вошли — все площади в центре города, скверы и площадки перед театрами во всех районах города. Пожалуй, в список не попали только зеленые острова города и площадка перед цирком. Решение очистить город от несанкционированного проката лошадей в мэрии объяснили «просьбами жителей и гостей города». Впрочем, первая «зачистка» случилась даже раньше появления документа — еще в марте прошел рейд «по освобождению верхнего яруса Театральной площади от несанкционированного проката лошадей».
С одной стороны, прокат лошадей в том виде, в котором он существует в Красноярске, действительно является предпринимательской вольницей. Редкий «лошадник» имеет хоть какую-то форму собственности, следовательно, эти люди не платят налоги, животные не проходят ветконтроль, детей на лошадях, зачастую, катают подростки, не имеющие специальных навыков.
В то же время, запретив несанкционированный прокат, власти не предложили некую приемлемую форму существования сложившейся и востребованной у горожан досуговой услуги.
Решение администрации вызвало ответную реакцию УФАС Красноярского края. В ведомстве потребовали отменить запрет на прокат лошадей.
«Данное распоряжение нарушает федеральное антимонопольное законодательство», — прокомментировала пресс-секретарь УФАС Красноярского края Юлия Крицкая.
Согласно предписанию «антимонопольщиков», чиновникам необходимо отменить свое решение до 1 июля текущего года. Если этого не произойдет, на администрацию города будет заведено административное дело по признакам статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
В мэрии пообещали «рассмотреть предписание УФАС в установленные сроки». В настоящее время «лошадники» остаются «вне закона», поскольку распоряжение администрации не отменено, следовательно, продолжает действовать.
К ситуации подключились общественники. Член Общественной палаты Красноярска, бизнесмен Андрей Болсуновский на своей странице в Фейсбуке заявил о намерении помочь мэрии «справиться с охамевшими вконец прокатчиками»
«Пора помогать администрации города в попытках упорядочить в городе весь этот быдлопрокат и прочие несанкционированные и опасные для населения развлекательные мероприятия», — пишет г-н Болсуновский.
Жалобу от прокатчиков, на основании которой действовал УФАС, общественник характеризует как «лошадиное лобби».
В свою очередь «лошадники» надеются, что будут приняты понятные и честные для всех правила игры, которые не поставят крест на их бизнесе. DK.RU побеседовал с предпринимателем, который более 10 лет занимался прокатом лошадей на набережной и в Центральном парке.
«С одной стороны, требования администрации в части пакета документов —свидетельство о регистрации юридического лица, ветпаспорт, документ о специальной подготовке «лошадника» — справедливы. И у тех, кто давно в этой теме, такие документы в наличии. Более того, это пакет отсеет пришлых «сезонников». Другое дело, что распоряжение, по сути, лишает нас места работы. Остается только Татышев, где столько прокатчиков не нужно. У меня сейчас лошади простаивают. И это в высокий сезон. А детям возле Центрального парка нравилось кататься на моих пони, и на коляске по набережной», — рассказал предприниматель.