Новый закон вытеснит с IP-рынка мелких игроков

С 1 января IP-телефония стала вне закона. Теперь, чтобы работать на этом рынке, небольшим операторам придется перестраивать свой бизнес - стать агентами крупных корпораций или создавать альянсы. В любом случае, по оценкам экспертов, количество игроков сократится в несколько раз.

эксперты
Александр Бакалдин
начальник отдела новых технологий ОАО «Сибирьтелеком»
Федор Баранов
директор по развитию ЗАО «СибТрансТелеком»
Александр Берсенев
начальник отдела продаж компании «Интра»
Алексей Домненко
начальник отдела IP-технологий КБ «Искра»
Андрей Малышев
директор по развитию компании «Энергия»
Юрий Честнов
руководитель отдела реализации услуг компании «КрасИнТел»

Вянваре 2006 г. вступили в силу «Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия». Теперь небольшим игрокам, чтобы оказывать услуги междугородной и международной связи по IP-технологии , необходима лицензия на дальнюю голосовую связь. Для получения такого документа надо иметь точки присоединения (технологические сети) во всех регионах России. Это под силу только крупным операторам.

Прибыльность IP-бизнеса привлекала нелегальных игроков
По данным компании Cnews Analytics, в России оборот IP–телефонии в прошлом году превысил $1 млрд. Доля услуги во всей отрасли связи составляет около 6-7%. По оценке руководителя отдела реализации услуг компании «КрасИнТел» Юрия Честнова, рентабельность бизнеса составляла минимум 30%, а по некоторым направлениям она могла быть выше ста процентов.
Эксперты отмечают, что местный IP-рынок был одним из самых перспективных и быстрорастущих. По мнению директора по развитию ЗАО «СибТрансТелеком» Федора Баранова, сегодня в городе около 10% пользователей IP–телефонии (от числа всех красноярцев, применяющих проводную связь). В Москве на эту услугу перешли около 50% пользователей. Александр Бакалдин, начальник отдела новых технологий Красноярского филиала ОАО «Сибирьтелеком», считает, что интерес к IP-телефонии со стороны частных лиц и компаний был связан с тем, что она позволяла экономить на междугородных звонках: «Звонки по межгороду могли быть от двух до пяти раз дешевле, по сравнению с традиционной связью. В некоторых случаях междугородный тариф мог быть в десятки раз дешевле». Игроки приводят в пример самое «ходовое» направление — Москву и Московскую область. Для массового потребителя тариф на столицу через «восьмерку» составляет 7,30 руб., у IP-операторов он не превышает трех рублей.
Высокая доходность бизнеса объяснялась и небольшим порогом вхождения в рынок. Александр Берсенев, начальник отдела продаж информационной фирмы «Интра»: «Имея всего 100 тыс. руб., можно построить минимальный узел для начала предоставления услуг. Это смешные деньги».
По оценкам компании «СибТрансТелеком», легальных IP-операторов в городе не более пяти-семи. Г-н Берсенев отмечает, что нелегальных фирм в два раза больше: «По моим подсчетам, на рынке работают около 15 компаний. Больше половины из них — скрытые организации, которые оказывают эту услугу определенному кругу лиц. Я ежедневно узнаю о каких-то новых операторах».
В тройку лидеров местного рынка игроки единодушно включили «Голден Телеком», КБ «Искра» и «Рустел».
Два пути для операторов
Пока законодательные новшества на рынке никак не отразились. Игроки застыли в ожидании ответа на главный вопрос: «Быть ли IP-телефонии дальше?».
Андрей Малышев, директор по развитию компании «Энергия»: «До сих пор, для того чтобы оказывать услугу передачи голосовой информации с организацией междугородних соединений, по «IP-технологии» операторам была необходима только одна лицензия - на оказание услуг телематических служб. Теперь оказывать ее смогут компании, у которых будет лицензия на междугороднюю связь и передачу голосовой информации в сети передачи данных».
По словам Александра Берсенева, до июля 2006 г. никаких коренных изменений не произойдет: «Основные действия «Россвязьнадзор» начнет предпринимать в середине года. А пока все остается как раньше». Прогнозы Федора Баранова менее оптимистичны: «Я думаю, с марта начнут работать надзорные органы. По закону такого понятия как «IP- телефония» уже не существует. Есть междугородная и местная связь. Каким способом она идет, через провода или IP–протокол, неважно».
Г-н Малышев считает, что потребитель в такой ситуации только выиграет: «Раньше IP–телефония у многих операторов была дешевой и не всегда качественной услугой. Сейчас игроки, которые предоставляли плохую, дешевую связь, будут вынуждены уйти».
По оценкам Федора Баранова, когда новые правила начнут работать, у большинства операторов будет два пути: стать агентом компании, которая имеет лицензию на дальнюю связь, или уйти с рынка. «Крупные операторы, которые получили лицензию на междугородную, международную связь — «МТТ», «Ростелеком», «ТрансТелеком», — предъявляют определенные требования к сети своих агентов. Если они не будут выполнены, ни о каком партнерстве не может идти и речь. Те компании, которые не смогут заключить агентские договоры, умрут».
Не все пойдут в агенты
По данным Мининформсвязи РФ, сегодня в России получено 16 лицензий на предоставление междугородной и международной связи. Федор Бара­нов отмечает, что не все операторы, получившие документы, продолжат деятельность на этом рынке: «Через два-три года их останется не больше 5-6. Точно будут работать «Ростелеком», «МТТ», «ТрансТелеком» и «Голден Телеком». Они и поделят около 70% рынка, остальные 30% придутся на долю небольших компаний».
Единственная компания, уже сейчас имеющая точки присутствия во всех регионах России, — «Ростелеком». Операторы не торопятся заключать с ней агентские соглашения. Таких компаний — единицы. КБ «Искра» ведет переговоры по заключению агентского договора с «Ростелекомом». Алексей Домненко, начальник отдела IP-технологий КБ «Искра»: «Принятие новых поправок ничего принципиально не изменит в нашей работе по предоставлению карточных услуг. Дальнюю связь мы получаем через «Ростелеком» еще с конца 2005 года. Для КБ «Искра» как нового оператора сейчас основная задача — продвижение услуг связи по Красноярску и регионам. Мы строим мультисервисную сеть и планируем распространять нашу универсальную карту во всем Красноярском крае».
Юрий Честнов: «Я думаю, еще не все операторы точно понимают, что это за новые правила. Возможны, как это у нас часто бывает, различные трактовки законодательных актов и нормативных документов. Уверен, что часть операторов занимает выжидательную позицию и не спешит принимать какое-либо решение». По словам г-на Честнова, «КрасИнТел» видит для себя несколько вариантов развития событий: «Вплоть до того, что у нас есть два бизнес-плана. Один — если IP-телефония будет жить, другой — если ее придется закрыть. Мы готовы переориентировать свой бизнес на другие услуги. Раньше мы прежде всего позиционировались как оператор IP-телефонии. Чтобы минимизировать риски, мы готовы вложить инвестиции и выступить как более серьезный игрок на рынке интернет-провайдинга».
Созданию альянса мешают личные амбиции
Еще один альтернативный путь для IP–операторов — создание альянса. Подобная структура уже создана в Москве. Рабочее название альянса «ОСС — Телеком». Идея создания принадлежит крупной российской телекоммуникационной компании «Корпорации ОСС». Схема деятельности подобных альянсов проста: провайдеры IP-телефонии объединяются, создают оператора международной и междугородной телефонной связи и получают лицензии Мининформсвязи. В Красноярске уже сегодня некоторые операторы готовы вступить в подобный альянс. Александр Берсенев: «Этот путь «Интра» рассматривает как один из возможных. Объединившись и создав единый бренд, можно не только отстаивать свои интересы, но и получить все необходимые для продолжения работы документы».
Многим экспертам такое развитие событий кажется маловероятным. Основной аргумент — компаниям будет сложно договориться друг с другом. Федор Баранов: «У нас не так много предприятий, которые готовы на это пойти. Более того, у всех разные технологии и представления о бизнесе». Юрий Честнов отмечает, что немаловажную роль в создании альянса играют личные амбиции каждого из операторов: «Думаю, вероятность появления такой организации составляет не больше 10–15%».
Цены на междугородную связь сравняются с «восьмеркой»
По прогнозам аналитиков, первое время в сложившейся ситуации выиграют операторы традиционной связи. Федор Баранов: «Сегодня полностью готовы только две сети — «Ростелеком» и «МТТ». Если сейчас надзорные органы начнут всех закрывать, то куда деваться пользователю? Он пойдет в «Ростелеком». Но это на первом этапе, пока не начнут вводиться сети других операторов. Введут свою сеть «Голден Телеком», «Транс­Телеком» и часть клиентов перетянут на себя».
Игроки ожидают, что в результате изменений на рынке, цены на услугу повысятся и сравняются с «восьмеркой». Александр Берсенев: «Пока очень сложно спрогнозировать, насколько поднимутся цены. Возможно, те компании, которые заключат агентские соглашения, получат от операторов дальней связи скидку и смогут назначать тарифы, исходя из этого».
Аналитики прогнозируют, что в результате изменений на рынке число игроков сократится. По словам г-на Берсенева, им придется принять новые условия игры, а сама IP- технология не исчезнет, она всегда будет востребована пользователями.