Парк преткновения: что происходит с Центральным парком Красноярска

С 2002 года муниципальная собственность – Центральный парк Красноярска – находится в долгосрочной аренде у частного предприятия (изначально у компании «Пикра», позже право аренды переуступлено ЗАО «Центральный парк»). С тех пор вокруг 15 гектаров земли в самом центре города периодически разгораются страсти: то судебные разбирательства, то битва за бесплатный вход, то опасения, что строения на территории объекта, а вслед за ними и земля, могут быть приватизированы.

Нереализованные проекты

В связи с подготовкой Красноярска к проведению Всемирной зимней универсиады-2019 внимание к Центральному парку стало более пристальным. Состояние одного из знаковых объектов города не устраивает муниципалитет и руководство региона. В конце 2017 года врио губернатора Красноярского края Александр Усс заявил журналистам: «Арендаторы [парка] должны взять на себя обязательства привести в кратчайшие сроки территорию в порядок либо отказаться от аренды».

Учредитель ЗАО «Центральный парк» Даниил Бриман, ранее занимавший высокие посты в компании «Пикра», а теперь проживающий в Санкт-Петербурге, на встрече с журналистами 15 марта отметил, что частную компанию «попросили заняться парком, когда у города не было средств ни на текущее содержание парка, ни на восстановление разрушенной инфраструктуры». По словам г-на Бримана, его компания регулярно инвестирует в развитие арендованного объекта.

Последние 4-5 лет ежегодный баланс парка равен нулю – то есть все доходы, которые получаем, мы тратим на парк. Небольшая прибыль опять же инвестируется в парк. И тем не менее последние 5-6 лет мы ежегодно вкладываем по 15-18 млн рублей в год на новые объекты инфраструктуры», – утверждает Даниил Бриман.

Для повышения эффективности бизнеса объект необходимо реконструировать. Главное препятствие в получении прибыли – отсутствие возможности посещения парка в круглогодичном режиме. На территории есть только сезонный водопровод, нет систем канализования, горячего водоснабжения и отопления. Со строительства соответствующих объектов нужно начинать модернизацию.

Планы реконструкции Центрального парка, сообщил г-н Бриман, его компанией разрабатывались несколько раз. В 2003 году арендатор подготовил эскизный проект развлекательно-выставочного комплекса при аттракционе «Колесо обозрения», в 2006-2008-м были спроектированы детский игровой центр, комплекс развлекательных сооружений вдоль улицы Горького, в том числе, аквапарк, ряд других объектов. Однако в согласовании на строительство было отказано. В 2008 году Центральный парк получил статус «Памятное место», что повлекло за собой существенные ограничения на проведение строительных работ.

Реконструкция практически всегда влечет за собой возведение капитальных объектов, снос зеленых насаждений. Учитывая мнения горожан, такого «преображения» парка допустить нельзя, сообщает пресс-служба мэрии.

Необходимость присвоения Центральному парку статуса «Памятное место» понимает и сам Даниил Бриман, он говорит:

Тогда экономика была на подъеме, происходило активное разрушение памятников».

В мэрии отмечают: инициативу по реконструкции Центрального парка проявляла администрация города, со стороны арендатора активность была только в первые годы после заключения договора аренды. В 2009 году она прекратилась, а точнее перешла в плоскость судебных разбирательств – именно в это время был направлен первый иск в Арбитражный суд Красноярского края о приватизации арендуемого имущества.

Мы проанализировали ряд обращений от руководства ЗАО «Центральный парк». Все они касались только текущих вопросов. Они отчитывались о проведенных мероприятиях, сообщали о ремонте отдельных объектов, организации торговли. Писем с конкретными предложениями, проектами по реконструкции в адрес администрации, Главы города не зарегистрировано. Департамент информационной политики направил в адрес учредителя «Центрального парка» обращение с просьбой предоставить копии документов, подтверждающих, что проекты развития общественного пространства были направлены в адрес администрации, однако ответ до сих пор не получен», – сообщает пресс-служба мэрии.

По данным пресс-службы мэрии, с 2011 года муниципалитет инициировал разработку концепции развития парка в статусе «Памятное место». Для этого было необходимо подготовить новый проект охранной зоны – разработать проекты планировки, межевания и застройки, пройти историко-культурную экспертизу. Велась работа по включению в адресную инвестиционную программу города средств для разработки необходимой документации.

В марте 2012 года арендаторов просили подготовить бизнес-план. На данное письмо приходит ответ-согласие Центрального парка принять участие в разработке бизнес-плана с уточнением, что процесс разработки градостроительной документации может занять значительный промежуток времени и просьбой оказать содействие в организации летней торговли на территории Центрального парка в сезоне 2012 года. Сам бизнес-план в имеющихся документах не обнаружен», – отмечается в мэрии.

Даниил Бриман уточнил: ЗАО «Центральный парк» также участвовало в проектировании исторического квартала по ул. Горького.

Мы вошли в этот проект по инициативе городской администрации и финансировали проектные работы. Участвовали только в той части, которая касалась Центрального парка. Когда этот проект отклонили, мы из него вышли», – рассказал г-н Бриман.

По его словам, на все проекты реконструкции парка компания потратила «минимум 15-20 млн рублей», но ни один из них не был согласован.

Как договорятся

Таким образом, обе стороны – собственник и арендатор – заинтересованы в реконструкции Центрального парка, но по разным причинам до сих пор не только не проведены какие-то значительные работы, но и не создан удовлетворяющий всех проект. Теперь к этой задаче подключили третью сторону – по инициативе властей региона компания РУСАЛ начала подготовку к проектированию масштабной модернизации парка. Отметим, что компания также участвует в реконструкции исторического квартала на ул. Горького.

По приглашению РУСАЛа в Красноярске уже побывали зарубежные архитекторы, которые изучили существующую инфраструктуру. Свои первые предложения и варианты развития проектная группа представит уже весной. Сроки реализации проекта также зависят от определенных действий местной власти», – заявили в компании.

Сумму инвестиций, которые РУСАЛ может вложить в проект, в компании не назвали, отметив, что она будет рассчитана позже, исходя из принятых проектных идей.

Также в компании заявили, что РУСАЛ не занимается и не планирует заниматься управлением парками и подобными объектами.

Мы лишь помогаем организационно и финансово на данном этапе разработать проект. И готовы рассмотреть финансирование этого проекта в будущем. А собственником Центрального парка Красноярска была, есть и останется администрация города. Взаимодействие всех сторон может происходить исключительно в правовом поле и в интересах города и его жителей», – так DK.RU прокомментировали ситуацию в РУСАЛе.

Учредитель ЗАО «Центральный парк» заявляет о своей готовности к сотрудничеству и с муниципалитетом, и с РУСАЛом. При этом предприниматель расставляет акценты: парк для него – это бизнес-проект, на котором он хочет зарабатывать. Он заинтересован в модернизации объекта, но с сохранением, а лучше преумножением его коммерческой составляющей: аттракционов, развлекательных объектов, точек общественного питания и т.п. Даниил Бриман говорит о своей готовности инвестировать в проект, но настаивает, чтобы в ходе работ учитывалось мнение его компании, которая «еще минимум 10 лет может управлять парком».

В то же время г-н Бриман не исключает возможности прекращения своего бизнеса на территории парка – при получении гарантий возмещения ущерба, который понесет его компания.

Парк – это один из проектов, которые у меня есть. Я не держусь за него. Любой бизнес конечен, он может быть продан. Но если я вошел в этот бизнес, то хочу выйти из него, как минимум, без убытков. А закрытие этого проекта сейчас повлечет очень серьезные убытки. И я хочу быть уверенным, что верну собственные деньги. У меня на это есть право, потому что у меня есть договор, условия которого я выполняю».

О готовности сотрудничать сообщает и собственник объекта:

Администрация города крайне заинтересована в развитии Центрального парка и прилегающей территории. В случае расторжения договора аренды этот процесс может затянуться на неопределенный срок, поэтому сейчас ведется поиск оптимального решения, привлечения всех заинтересованных сторон к диалогу».

В результате судьба Центрального парка сейчас лежит в плоскости договоренностей между тремя сторонами: собственником объекта, его арендатором и организацией, готовой инвестировать в его реконструкцию.

Напомним, до универсиады-2019 осталось менее года. По мнению г-на Бримана, на масштабные работы по улучшению облика Центрального парка необходимо от 3 до 5 лет. Проект реконструкции, финансируемый РУСАЛом, должен быть готов в течение 2-3 месяцев – возможно, тогда и станет понятна ближайшая перспектива парка с 200-летней историей.

Елена Машегова