Счетная палата РФ рекомендует Красноярскому краю выработать новую долговую политику

Как сообщается на сайте Счетной палаты РФ, аудит эффективности долговой политики был проведен в Красноярском крае, республике Башкортостан, Смоленской области, Саратовской области и Ставропольском крае.

Аудитор ведомства Татьяна Мануйлова сообщила, что с 1 января 2010 г. по 1 января 2014 г. государственный долг проверенных регионов значительно увеличился. Так, госдолг Ставропольского края вырос в 4,5 раза, Республики Башкортостан - в 2,9 раза, Красноярского края - в 2,1 раза (с 1 января 2010 г. по 1 января 2013 г.), Смоленской области - в 4,9 раза, Саратовской области - в 2,9 раза.

Фото: audit.gov.ru

- Темпы прироста госдолга проверенных регионов значительно опережали темпы прироста валового регионального продукта, что также привело к увеличению коэффициентов долговой нагрузки регионов, - сказала аудитор.

Аудитор также сообщила, что в регионах снизился коэффициент общей платежеспособности, показывающий способность региона к самостоятельному выполнению первоочередных и социально значимых расходных обязательств за счет бюджетных доходов. В 2013 году данный показатель в регионах составил: Ставропольский край - 67%, Республика Башкортостан – 83%, Красноярский край- 84%, Смоленская область -70%, Саратовская область – 72%.

Кроме того, по сообщению аудитора, выросли объемы заемных средств, привлекаемые в бюджеты проверенных регионов. Так, в Красноярском крае этот показатель увеличился в 34 раза, в Ставропольском крае - в 1,8 раза, республика Башкортостан - в 1,6 раза, Смоленская область – в 2,5 раза.

Вместе с этим, по словам Татьяны Мануйловой, проверенные регионы регулярно проводят анализ долговых обязательств.

- Результатом мониторинга и внутреннего контроля управления государственным долгом является досрочное погашение кредитов, полученных от кредитных организаций, с последующим привлечением заемных средств по более низким процентным ставкам и осуществление реструктуризации долговых обязательств, - сказала аудитор.

Татьяна Мануйлова рассказала о негативных тенденциях в экономике регионов. Так, отмечено снижение темпов роста индекса промышленного производства: в Ставропольском крае в 2012 г. показатель составил 103,4% против 109,7% в 2010 г., в Республике Башкортостан – 105,1% против 110,1%, в Смоленской области – 101,3% против 108,3%, в Красноярском крае – 103,6% против 107,2%, в Саратовской области – 104,1% против 110,3%.

- Как правило, в настоящее время долговая политика выполняет задачи финансирования дефицита бюджета и покрытия кассовых разрывов с целью обеспечения наиболее социально значимых текущих потребностей региона и своевременного возврата заемных средств, - констатировала аудитор.

По итогам аудита Счетная палата РФ рекомендовала властям регионов разработать и использовать новые направления долговой политики региона и разработать меры, направленные на снижение темпов роста госдолга.

Напомним, как сообщал "КоммерсантЪ", по состоянию на 1 сентября 2013 года, госдолг Красноярского края составлял 31,4 млрд руб., долг муниципальных образований региона - 8,36 млрд руб. При этом Красноярский край стал рекордсменом по наращиванию госдолга. Годовые темпы прироста общего долга региона составили 75,4%.

В конце 2013 г. министр финансов края Владимир Бахарь прогнозировал, что в 2014 году госдолг может составить 60 млрд рублей, в 2015 году – 80 млрд рублей, в 2016 году – 100 млрд рублей, а по его итогам — 114 млрд рублей.

Тогда спикер краевого парламента Александр Усс заявлял, что, не видит серьезного продвижения в налоговой политике.

- У нас до критического уровня возрос госдолг, и мер по его сокращению исполнительная власть не предпринимает. Либо он настолько велик, что уже невозможно сокращать расходы, либо мы надеемся на чудо в виде изменения федерального законодательства, -  сообщал спикер.