ТОП важнейших законов июля. Как изменится жизнь бизнеса этой осенью?

Среди главных принятых законов - “О свободном порте Владивосток” и “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”.

Первый закон предусматривает меры господдержки предпринимателям, работающим на территории свободного порта Владивосток, к которой отнесены ряд городских округов и муниципальных районов Приморского края. В числе мер - упрощенные порядки аренды земельных участков (без проведения торгов), привлечения иностранных работников (без учета квот на выдачу приглашений на работу в РФ), въезда, пребывания в РФ и выезда из РФ в течение 8 суток; специальный порядок пограничного контроля; пониженные тарифы обязательных взносов в социальные фонды; пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль; заявительный порядок возмещения НДС, а также применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны и особый порядок уплаты НДС и таможенных пошлин в отношении товаров, ввозимых и вывозимых с территории зоны таможенного контроля, созданной в пределах свободного порта Владивосток.

Указанными привилегиями вправе пользоваться резиденты свободного порта Владивосток после рассмотрения их заявок и включения в реестр резидентов. Закон вступит в силу с 12 октября 2015 г.

Второй закон устанавливает обязательства публичного и частного партнеров при реализации соглашения о ГЧП, в том числе по обязательному финансированию и эксплуатации и техническому обслуживанию объекта соглашения частным партнером. Предполагается исключительно конкурсный порядок заключения соглашений о ГЧП, а также устанавливаются гарантии прав и законных интересов частных партнеров и кредиторов. Законом также вносится ряд изменений в действующие нормативные акты: в Земельный кодекс РФ -  в части установления возможности предоставления земельного участка, на котором располагается объект соглашения о ГЧП в ходе единых торгов на реализацию соглашения о ГЧП; в Налоговый кодекс РФ – в части установления ведения общего учета операций, подлежащих налогообложению по соглашению о ГЧП, и порядка включения имущества, передаваемого по соглашению о государственно-частном партнерстве в состав имущества, подлежащего амортизации. Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Существенной редакции подверглась ст. 222 ГК РФ о самовольной постройке. Она дополнена пунктом, который разрешает органам местного самоуправления принять решение о сносе самовольной постройки во внесудебном порядке. Такое решение может быть принято при одновременном наличии следующих условий:

- самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, не предоставленном для этих целей; -  этот земельный участок расположен: 1) в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия народов РФ) или 2) на территории общего пользования, либо 3) в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Кроме того ужесточены условия легализации самовольных построек. Помимо условий, существующих в настоящий момент, с 1 сентября лицо, которое возвело постройку, должно иметь права, допускающие строительство на земельном участке данного объекта. Кроме того, постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам застройки, содержащимися в иных документах на день обращения в суд.

13 июля принят Закон “О государственной регистрации недвижимости” (№ 218-ФЗ), который заменит собой ныне действующий закон “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. Он вступит в силу только с января 2017 г. Законом предусмотрено введение единой учетно-регистрационной процедуры в отношении недвижимости (исключается необходимость подачи отдельного заявления о кадастровом учете объекта недвижимости для последующей государственной регистрации права), а также ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) исключительно в электронной форме.

- Кроме того, уточнены пределы правовой экспертизы при государственной регистрации прав; виды и пределы гражданско-правовой ответственности органа по государственной регистрации прав; а также сокращены сроки государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - рассказывает юрист «Пепеляев Групп» Максим Любченко.

И наконец, участникам государственных закупок теперь необходимо учитывать изменения, внесенные в Закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, согласно которым местом регистрации участника закупки не должна являться офшорная зона. На комиссию по осуществлению закупок возложена обязанность проверять соответствие участника закупки данному требованию. Закон вступает в силу с 13 августа 2015 г.

Фото: предоставлено компанией «Пепеляев Групп»