Преобразование "Столбов" в национальный парк приостановили до июля
Российские власти решили приостановить перевод заповедников в национальные парки. В закон об особо охраняемых природных территориях внесут очередные правки.
По данным издания "КоммерсантЪ", президент Владимир Путин поручил главе правительства Дмитрию Медведеву до 1 июля 2014 г. ввести "запрет на изъятие" участков, расположенных в особо охраняемых природных территориях, и определить законом закрытый список заповедников, которые могут быть преобразованы в национальные парки.
- Поручение требует общественного обсуждения очередной порции поправок Минприроды, которые в этот раз касаются усиления правового режима государственных заповедников и национальных парков. В частности, должна быть отменена появившаяся в конце 2013 года норма, позволяющая (в случае если это предусмотрено иными законами) изымать земли и лесные участки ООПТ и изменять их целевое назначение. Также поручение требует, чтобы для местного населения, проживающего на территории ООПТ, был определен особый порядок платы за их посещение, - сообщил "Коммерсанту" заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин.
Как уточнили в пресс-службе заповедника "Столбы", пока к ним не поступало никаких комментариев и распоряжений из Минприроды России относительно преобразования в национальный парк либо приостановления ранее принятого закона.
Фото пресс-службы заповедника "Столбы"
Напомним, в середине января Минприроды РФ опубликовала информацию о том, что принятые в конце минувшего года поправки в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» могут коснуться 7 российских заповедников, в их числе и красноярские "Столбы".
Как отмечали в минприроды РФ, в заповеднике «Столбы» выделен «туристко-экскурсионный» район. Ежегодно его территорию посещает около 300 тыс. человек. "В рамках существующего правового поля эта деятельность не соответствует режиму заповедника, но отвечает задачам национального парка".
В Гринписе уже раскритиковали возможный перевод заповедников в национальные парки. В организации считают, что в случае преобразования заповедников в нацпарки практически на любом из его участков может быть построены горнолыжные комплексы, дороги, трубопроводы, и гостиницы. Кроме того, за посещение нацпарков будет взиматься плата.
Мнения
Эдхам Акбулатов, мэр Красноярска:
Дело в том, что наш заповедник уникален, он находится практически по соседству с крупным городом. Трудно найти другой такой заповедник, который бы так близко находился к городу. Но это соседство, с одной стороны, плюс, а с другой стороны - и минус. Потому что «Столбы» постоянно испытывают давление со стороны крупного города. Сохранять уникальность «Столбов» в первозданном виде позволяет заповедный режим.
Можно понять авторов законопроекта, которые, видимо, пытаются таким образом привлечь внебюджетные деньги для сохранения заповедников и национальных парков страны. Но я считаю, что для наших «Столбов» такой путь не приемлем. Полностью поддерживаю горожан, которые сейчас собирают подписи с целью недопущения активного хозяйственного освоения заповедных территорий. И вижу свою задачу в том, чтобы ехать в Москву и донести до руководства министерства природных ресурсов Российской Федерации обеспокоенность горожан о недопущении необдуманного шага в отношении нашего заповедника.
Елена Вавилова, министр природных ресурсов и экологии края:
Справедливости ради стоит отметить, что заповедник "Столбы" был организован в 1924 году и в то время других категорий просто не существовало. Первоочередная задача заповедника - сохранять природные комплексы, объекты животного и растительного мира. Его режим не предусматривает отдых и развитие туризма на территории.
Фактически "Столбы" изначально имели ряд черт национального парка: большой поток туристов, особенно в выходные дни, строительство экологических троп, обустройство площадок для отдыха, установка мусорных баков, информационных щитов. Изменения в законе позволят четко выделить рекреационно-туристическую зону, которая сегодня существует в заповеднике.Кроме того, если раньше обустройство территории проводилось за счет федеральных средств, то поправки в закон позволят привлечь софинансирование из краевого и городского бюджетов.
Конечно, как и любого жителя, меня волнуют вопросы возможной частной застройки на "Столбах". Сейчас наша общая задача не допустить ослабления существующего режима особой охраны заповедника.
Вячеслав Щербаков, директор заповедника "Столбы":
Массовый отдых на природе (свыше 250 тысяч человек ежегодно), посещение территории с целью занятия скалолазанием, выделение специальной функциональной зоны - «туристко-экскурсионного района» для удовлетворения рекреационных потребностей жителей Красноярска – все это ни коим образом не укладывается в критерии заповедника. Налицо классические элементы режима особо охраняемой природной территории другой категории – национального парка.
По сути дела, если следовать духу закона, Минприроды России должно с 1 января 2014 года потребовать запретить доступ граждан в заповедник (...)
Единственный выход из этого юридического тупика – придание «Столбам» статуса национального парка. При этом особенности режима национального парка «Столбы» будут детализовано закреплены в новом Положении. Положение установит и функциональное зонирование с выделением заповедной, особо охраняемой и рекреационной зон, при этом границы рекреационной зоны с участками для массового отдыха на природе и занятия скалолазанием не будут выходить за пределы нынешнего «туристско-экскурсионного района». Предоставления в аренду земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории будущего национального парка «Столбы» (и тем более строительство неких баз отдыха, горнолыжных комплексов и др.) никем не планируется.
Сергей Липов, директор компании «Зеленая зона», кинотеатра «Эпицентр»
Новость о переводе заповедника «Столбы» оказалась очень неожиданной, и информация противоречива. Как любой красноярец, я отношусь к «Столбам» с любовью. Помню, как еще совсем маленьким родители водили меня туда. Это красивейшие места, созданные природой. Не люблю позицию «А баба яга против», но я не поддерживаю преобразование «Столбов». Боюсь, что после этого они перестанут существовать в своем первозданном виде. Готов включаться в работу, чтобы «Столбы» остались заповедником. Это визитная карточка не только Красноярска, но и всего края.