В создание спортивной инфраструктуры Универсиады-2019 нужно будет вложить не меньше 20 млрд руб. Краевой министр спорта рассчитывает, что затраты поделят пополам региональный и федеральный бюджеты.
Министр спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края Сергей Гуров — человек для бизнеса не чужой. В 1994 г. он был одним из основателей торговой компании «Богуръ». Но с 1998 г. г-н Гуров на госслужбе, а в июле будет пять лет, как он «рулит» спортом в регионе.
Периодически его работу нещадно критикуют депутаты краевого ЗС, последним поводом стал скандал с финансированием строительства футбольного манежа в Красноярске. Тем не менее именно Сергей Гуров может войти в историю края как министр, ставший соавтором самого масштабного спортивного проекта.
Старший брат — Татарстан
Последний раз масштабное спортивное мероприятие, к которому применимо слово «форум», проходило в Красноярске в 1986 г. Это была VI Зимняя спартакиада народов СССР. Соболенка Кешу — символа Спартакиады — помнят все красноярцы «от тридцати и старше». С тех пор спортивные форумы обходили Красноярский край стороной. Всемирная зимняя Универсиада-2019 может стать для региона прорывной.
Как появилась идея провести в Красноярске Универсиаду-2019?
— Сейчас очень тяжело найти отцов этой идеи. Пришло понимание, что Красноярскому краю, чтобы в развитии спорта сделать большой серьезный шаг, необходимо привлечение мероприятий общероссийского, а в дальнейшем и международного масштаба. Мы сразу приступили к реализации этих планов — первая Всероссийская зимняя универсиада прошла в Красноярске, мы успешно поборолись за ее проведение в 2010 г. Для нас это был важный опыт. К слову, в Казани в свое время состоялась первая летняя Всероссийская универсиада. А теперь у них будет Универсиада всемирная. Здесь есть некая ниточка, связь с нашим проектом. Почему мы пошли на зимнюю Универсиаду? У нас хорошие климатические условия, сильные школы, тренеры, спортсмены. У нас отличные отношения со Всероссийским спортивным студенческим союзом, который возглавляет Олег Матыцин. Он еще в 2010 г. смог оценить качество проведения соревнований в крае, увидел желание работать, наши горящие глаза. Матыцин стал одним из тех, кто дал нам идею Всемирной Универсиады. Первое наше желание было заявиться на 2017 г. Хорошо, что мы этого не сделали. Думаю, нам бы отказали. Нам просто не хватило бы времени, а сейчас у нас есть хороший гандикап. Подача заявки состоится только в сентябре, но мы уже получили поддержку на уровне первых лиц страны, идем с большим опережением графика. Большой плюс — Россия уже имеет успешную заявочную кампанию в Казани. Татарстан — это наш старший брат. У них есть опыт общения с ФИСУ (Международная федерация студенческого спорта), опыт проигрыша, они уступили 2011 г., и опыт победы. А самое главное, нашу заявку будут рассматривать в 2013 г. сразу после проведения Универсиады в Казани. И, думаю, на свежих впечатлениях от гостеприимства и уровня Универсиады на нас при голосовании будут смотреть немного по-другому.
На какой стадии сейчас работа над подачей заявки?
— Над самой заявкой мы пока не работаем, так как по правилам ФИСУ это рано делать до официального старта, но заявочная кампания для Красноярского края, по сути, уже началась. Мы сейчас активно выстраиваем хорошие отношения с ФИСУ. В мае в Казани состоится заседание исполкома ФИСУ, где Красноярскому краю необходимо как можно качественнее себя презентовать. Мы хотим, чтобы еще до подачи заявки руководство ФИСУ побывало у нас. Красноярск пока — ни о чем не говорящее в мире название. Представляете, если нашими конкурентами будут такие города, как Санкт-Мориц, Квебек, спортивные центры, о которых все знают? Поэтому наша задача по максимуму сейчас насытить членов исполкома позитивной информацией о столице края. Это работа, которой мы сегодня занимаемся. И мы должны уже сейчас понимать, какие затраты предстоят. Здесь у нас тоже есть большой плюс — многое в городе уже готово. Так получилось, что мы сначала начали строить инфраструктуру, развивать ее — был создан СФУ, мы стали строить Академию биатлона, Академию зимних видов спорта, ледовую арену. Нам нужно завершить реконструкцию Николаевской сопки и построить четыре полноценные ледовые арены. Это все, что нам нужно. Это немного. В Казани надо было строить почти 70 спортивных сооружений. Совсем другие объемы. Мы идем достаточно экономно, в режиме адекватной оценки бюджетных возможностей.
Какой объем вложений необходим, чтобы провести Универсиаду?
— Я не могу пока сказать по городской инфраструктуре. Понятно, что нужен хороший аэропорт. Нужна качественная дорога от аэропорта до города, хорошие дороги в самом городе, четвертый мост через Енисей. А что касается спортивной инфраструктуры — необходимо около 20 млрд руб. Все объекты Николаевской сопки будут стоить 10-12 млрд с учетом реконструкции существующих объектов, а это строительство новых трамплинов, санно-бобслейной эстакады, новых горнолыжных склонов, нескольких спортивных сооружений и как минимум двух качественных гостиниц. Большая ледовая арена — «десятитысячник» — будет стоить миллиарда три и 3 арены типовые на 3,5 тыс. зрителей — каждая обойдется примерно в миллиард руб. Эти цифры очень приблизительные, но они показывают масштаб наших запросов и затрат.
Как будут распределяться расходы между федеральным и региональным бюджетами, частными инвестициями?
— Вообще, федеральный бюджет вкладывает в разные объекты по-разному — от 5% до 95%. Мы очень рассчитываем, что удастся решить вопросы о финансировании по схеме 50 на 50. Пока Федерация в наши стройки — Академию биатлона, «Арену. Север» — вкладывала меньше, чем 50%. Сейчас с учетом того, что Универсиада — это престиж всей страны, рассчитываем на увеличение доли Федерации. В рамках частно-государственного партнерства рассчитываем построить две гостиницы. Мы не хотим вкладываться в это только из бюджета. Пункты проката, сервиса, питания на Николаевской сопке, возможно, будут переданы в частные руки, не исключено, что и строить их будет бизнес.
Бизнес не спешит в спорт
Сергей Гуров уверен, что Универсиада не просто позволит создать в Красноярске современную инфраструктуру, но и поможет в формировании принципиально нового позиционирования города в России и в мире. Роль бизнеса в развитии спорта в регионе тоже, возможно, изменится.
Что краевая власть может сделать, чтобы заинтересовать предпринимателей инвестировать в эти проекты?
— Власть? Не мешать бизнесу, не бить ему по рукам. У нас есть проекты «бизнесовые», которыми должен заниматься именно предприниматель, а не власть — те же пункты проката. Но сегодня в России спорт — социальное дело, ответственность за которое несет власть. Бизнес не торопится вкладывать в спорт, особенно в стройки. Пока власть — основная сила в спорте, физической культуре. Надеюсь, со временем ситуация изменится.
Помимо гостиниц, общепита, проката, какие еще сферы бизнеса смогут участвовать в проектах Универсиады?
— Возможно, мы договоримся с крупными транснациональными компаниями, присутствующими в Красноярском крае, чтобы они взяли бремя строительства части объектов на себя. Крупный бизнес, конечно, будет участвовать во всех вопросах, связанных с развитием города, подготовкой к Универсиаде. Насколько? Пока трудно сказать.
Вы будете привлекать к организации Универсиады серьезную международную компанию, которая занимается спортивным менеджментом?
— Конечно. Еще раз скажу про опыт Казани. Она работала с компанией Media Arts и на этапе конкурса, и на этапе подготовки к Универсиаде. В организации Олимпиады в Сочи и ЧМ по футболу 2018 г. она также участвует. Мы тоже планируем с ней работать, Студенческий союз рекомендует эту организацию. Кроме того, губернатор поставил задачу — создать общественный совет, который будет заниматься вопросами позиционирования — разработкой буклетной продукции, созданием презентационных фильмов и др.
Вы недавно из Казани вернулись, город сильно изменился?
— Я не видел Казань раньше, но там сейчас гигантская стройка. Причем горожане понимают — новое метро, новые дороги, новые объекты — это все благодаря Универсиаде и чемпионату мира по футболу, который Казань тоже будет принимать. Вот и мы должны спозиционировать Красноярск не только как крупный промышленный центр, но и как город достижений — в спорте, культуре.
Если Красноярск не получит…
— (перебивает) Не хотелось бы об этом говорить. Но, предвосхищая ваш вопрос, строительство спортивной инфраструктуры в любом случае будет вестись. Академию зимних видов спорта на Николаевской сопке обязательно достроим. Мы на наши действующие планы по развитию надеваем красивую одежду, которая называется Универсиада-2019. Без нее нам будет сложнее, но мы все равно все объекты намерены построить, даже если придется их на зубах тащить.