Изготовление паспортов фасадов стало еще одним обсуждаемым пунктом в новых правилах благоустройства столицы края. Ряд депутатов требует отменить решение.
Напомним, в апреле горсовет утвердил новые правила благоустройства: для всех зданий и строений Красноярска должны быть разработаны паспорта фасадов. Цель требования — благая. Городская среда визуально «замусорена». Архитектурные паспорта помогут гармонизировать внешний облик города.
Некоторые дома, словно попугаи. Окрашены в немыслимые цвета, сверху налеплена реклама самых невероятных расцветок и форм. Все это уродует Красноярск», — считает депутат горсовета Вячеслав Дюков.
По словам г-на Дюкова, «причесать» город нужно было давно. Универсиада, по сути, явилась катализатором в решении наболевших вопросов.
Отметим, подспорьем инициативы городских властей стало федеральное законодательство. В конце 2017 года вступили в силу поправки в 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». С этого момента правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать внешний вид фасадов, архитектурную подсветку зданий, размещение указателей и вывесок. В свою очередь Постановлением № 399 от 19 июня 2018 года мэрия Красноярска утвердила порядок составления, изменения и согласования паспорта фасадов. Кроме того, власти разработали архитектурно-художественный регламент — единые для всех городских зданий требования к вывескам, рекламным и информационным конструкциям, остеклению балконов, подсветке и т.д. Они обязательно должны учитываться при подготовке паспорта фасада. Для наглядности в рекомендациях к применению архитектурного регламента даны образцы оформления фасадов.
Новые требования в первую очередь затронули здания вдоль основных маршрутов движения участников студенческих игр. Таких в городе более 1500. Находятся они большей частью в исторической части города — Центральном и Железнодорожном районах, а также на Калинина, Маерчака, Свободном, Взлетке и в других территориях города, где есть объекты Универсиады.
За разработку фасадов зданий отвечают собственники. Заказчиком проекта фасада для жилого многоквартирного дома выступает управляющая компания. Готовый пакет документов, в который входит протокол общего собрания, подается на согласование в городское управление архитектуры.
Нововведение обрадовало далеко не всех. Некоторые собственники квартир считают, что в их доме есть немало других проблем, которые следует решать в первую очередь. И это не фасады, а, например, протекающая крыша или обветшавшие коммуникации.
По мнению Вячеслава Дюкова, часть финансовой нагрузки могут взять на себя владельцы бизнесов, занимающих первые этажи зданий:
Бизнес, расположенный на первых этажах и в стилобатах, может взять часть нагрузки на себя. Поскольку, именно бизнес, как никто другой, заинтересован, чтобы к его вывескам не было претензий. Имея на руках официальный архитектурно-художественный паспорт дома, бизнесу будет спокойнее. Внешний вид здания также придает ценности и для покупателей недвижимости, и для арендаторов».
По словам депутата, во-многом, негативное отношение к полезному для города решению возникло из-за методов реализации.
К «реализации» проекта благоустройства подключились «фирмы», выставляющие нереальные ценники за изготовление паспортов — просят по 100 тыс. руб., хотя рыночная стоимость гораздо ниже. Если архитектурным бюро хочется исключительно заработать на проблеме, давайте искать другие варианты. Например, привлекать студентов СФУ — пусть они в качестве курсовых работ это делают. Набьют руку на реальных проектах», — предлагает Вячеслав Дюков.
В качестве негативного примера депутат приводит недавний случай, о котором ему рассказали в округе:
Сейчас наблюдаются попытки управляющих компаний навязать услуги аффилированных компаний, которые пользуясь «поддержкой сверху», устанавливают цены, не реальные для открытого рынка. Недавно разговаривал с одним из председателей домов в Железнодорожном районе. Он говорит, мол, вышла на меня компания, готовая сделать паспорт фасада за 10 тыс. руб. Я предложил УК заключить с ними договор. Но сотрудники УК стали навязывать другую организацию, где такие же услуги предлагаются за 40 тыс. руб. Будем с такими нарушениями рыночной конкуренции работать. Все эти вопросы решаемы. Единичные «перегибы на местах» можно и нужно устранить, варианты есть».
При этом депутат подчеркивает, что отменять решение о паспортизации — вредный шаг:
Нельзя отменять механизм, который позволяет нам позитивно влиять на экстерьер нашего города. А вот совершенствовать механизм можно и нужно. Например, дифференцировать требования к фасадам домов, выходящих на городские улицы от фасадов домов, находящихся внутри городских жилых кварталов. Отменить, читай «никак не решать проблему» — проще всего. Но это шаг назад, в 90-е, когда нам, напротив, нужно сделать Красноярск красивым и современным».