Ж/д ветка Кызыл-Курагино лишилась финансирования

В ноябре 2012 г. один из приоритетных инвестпроектов Красноярского края — строительство железнодорожной линии «Кызыл-Курагино» — лишился господдержки. Он был исключен из перечня проектов, софинансирование которых ведется за счет средств Инвестиционного фонда России. Причина исключения: соинвестор проекта — «Енисейская промышленная компания» — в 2012 г. не выполнил свои обязательства по строительству как железнодорожной линии, так и угледобывающего комплекса. «Деловой квартал» вспомнил основные этапы в развитии проекта и попытался разобраться, есть ли у него будущее.

Проект «Кызыл-Курагино» в цифрах

98,5 млрд руб. - инвестиции в проект 

11 лет - расчетный срок окупаемости 

280 км - длина железнодорожной линии

174 моста должно быть возведено в рамках проекта

7 тоннелей протяженностью 4752 м. включает проект

12 млн тонн в год - запланированные объемы перевозок по линии Кызыл — Курагино

18,8 млрд руб. - налоги в бюджеты всех уровней после выхода угледобывающих предприятий на проектную мощность

10 тыс рабочих мест предполагает проект

Ж/д ветка «Кызыл-Курагино»: история и цели проекта

Инвестпроект по строительству железной дороги, соединяющей Туву с транссибирской магистралью, разрабатывается с 2008 г. Его реализация позволит осваивать месторождения Кызыльской группы железорудных месторождений, а также медно-золоторудных месторождений на юге Красноярского края, ускорить работы по добыче и транспортировке угля, добываемого в Туве.

В декабре 2011 г. «Енисейская промышленная компания» («ЕПК») — основной инвестор проекта — подписала договор на выполнение подрядных работ по строительству. Старт строительству ж/д ветки тогда же в декабре дал в то время премьер-министр России Владимир Путин.

Однако летом 2012 г. встал вопрос о признании «ЕПК» банкротом. С таким заявлением в Арбитражный суд Тувы обратился «Международный промышленный банк», которому компания задолжала 877,7 млн руб. Суд это заявление отклонил — «ЕПК» представила документы о том, что частично погасила свою задолженность перед кредитором.

Тем не менее, скандал вокруг проекта не прошел даром. Инвесткомиссия при Минрегионе заявила о неэффективности вложения в проект бюджетных средств и выступила с предложением о прекращении финансирования. После чего Инвестиционный фонд РФ заявил, что больше не будет финансировать проект  из-за невыполнения частным инвестором своих обязательств.

Уже после этого заявления всплыли и другие  факты о несостоятельности инвестора. Прокуратура Кызыла установила, что «Енисейская промышленная компания» задолжала сотрудникам предприятия более 8 млн рублей.

Политики и чиновники о судьбе проекта

Виктор Толоконский, полномочный представитель Президента РФ в СФО 

«Мы обсуждали все эти проблемы и в правительстве, и в профильных министерствах. Но сегодня я убежден, что в ближайшее время будет уточнена конструкция этого инвестиционного проекта. Руслан Байсаров уже сделал заявления о том, что его стремления направлены на участие в этом проекте. Так что я думаю, что в ближайшее время должна будет определена необходимая государственная поддержка проекта строительства железной дороги. В настоящее время только отозваны те деньги, которые уже были запланированы в бюджете этого года. Но это не значит, что государство принципиально не будет участвовать в этом проекте. Полагаю, что в начале следующего года подходящая конструкция для его реализации будет сформирована. И я уверен, что железной дороге Курагино – Кызыл все-таки быть, поскольку это важно не только для Тувы, но и для России». (Источник: «ФедералПресс»)
 

Виктор Томенко, Председатель Правительства Красноярского края

«Проект не будет финансироваться из инвестиционного фонда РФ, но, тем не менее, проект не закрыт. По нему сегодня проходит такая, знаете, реструктуризация источников финансирования. И учитывая, что проект в целом продолжает быть интересным и эффективным, видимо, поиск частных инвесторов и еще каких-то, может быть, институциональных инвесторов приведет к тому, что проект воссоздастся, но уже в каком-то другом виде». (Источник: «РИА Новости»)

Шолбан Кара-оол, глава республики Тыва

«По поводу этого ажиотажа сохраняю спокойствие. В данной ситуации мы считаем верным выполнять задачу, поставленную главой государства по реализации проекта, имеющего огромное значение для дальнейшего социально-экономического развития республики, южных районов Красноярского края, использования богатейшего потенциала Тувы в интересах страны». (Источник: «ФедералПресс»)

Валерий Зубов, депутат Госдумы РФ

«Если бы это было  хоть сколько-нибудь рентабельно, дорогу бы уже давно построили в советское время. Было вообще ошибкой включать его в число приоритетных. Скажите мне, как может тувинский уголь конкурировать с углем кемеровским? Я в МГУ давал студентам тему для реферата – железная дорога Курагино – Кызыл. Сначала они не могли найти по нему никакой информации. Затем из того, что удалось накопать, сделали однозначный вывод – нерентабельно. И это четвертый курс!» (Источник:«ФедералПресс»)

Михаил Козлов, первый заместитель председателя правительства республики Хакасия

«Для нас позиция комиссии полная неожиданность. Будем разбираться и доказывать значимость железной дороги Кызыл-Курагино для социально-экономического развития всей Восточной Сибири».  (Источник: «Интерфакс»)

Будущее проекта: государство ищет нового инвестора

Несмотря на то, что проект по строительству ж/д ветки «Кызыл-Курагино» был исключен из перечня проектов, финансируемых из Инвестфонда РФ, власти не отказываются от госфинансирования и ищут другие варианты его реализации.

По поручению Правительства РФ Минрегион России совместно с Минтрансом, Минфином и Минэкономразвития начал подготовку новой схемы реализации проекта. Под госгарантии также планируют найти частного инвестора, которому для строительства дороги «Кызыл-Курагино» будет предложено создать совместное предприятие с ОАО «РЖД». Такой план реализации проекта сегодня обсуждается как наиболее вероятный.