Первый прошел: как сложился год Михаила Котюкова на посту губернатора Красноярского края

Первое приближение

Михаил Котюков, будучи уроженцем Красноярска, долгое время работал в команде Александра Хлопонина, в бытность того губернатором Красноярского края. Он же (Котюков) стал первым министром финансов региона, когда краевая администрация была реформирована в правительство.

После ухода Хлопонина с поста главы края в 2010, покинул свой кабинет и Котюков, продолжив карьеру в федеральном центре в должности руководителя департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов РФ. Но через 13 лет он снова вернулся в Красноярский край.

И.о. губернатора региона Михаила Котюкова назначили в апреле 2023  — практически день в день с отставкой Александра Усса. Местные политологи по разному оценивали перспективы этого кадрового решения, но все сходились в одном — губернатором Котюкову быть.

Так оно и вышло: уже 11 сентября 2023 — в первый же день после губернаторских выборов — стало понятно, что Михаил Котюков займет пост главы Красноярского края.  Официально в должность он вступил через девять дней после окончания выборов. Но действовать начал еще до этого.

Самым громким заявлением Котюкова на посту временно исполняющего обязанности главы Красноярского края стало объявление о намерении в значительной мере поменять кадровый состав правительства региона.  Причем первые сигналы этого поступили еще в апреле: буквально на следующий день после назначения Котюкова врио губернатора, заявление об отставке написал Юрий Лапшин, тогдашний председатель правительства края,  а следом за ним — Константин Димитров, теперь уже экс-глава регионального Минтранса. Оба впоследствии стали фигурантами уголовного дела о коррупции при проектировании красноярского метро.

Кадры. Обновление

Свою готовность к кадровым перестановкам Михаил Котюков подтвердил и после выборов.  Причем, если до 10 сентября он ограничился двумя выше упомянутыми отставками и тремя назначениями — Сергея Верещагина в качестве и.о. председателя правительства,  Дмитрия Зотина как и.о. главы Минтранса и Валерия Семенова своим замом — то после окончания выборов (с 13 сентября 2023 по 13 сентября 2024) подобных решений в крае принято уже 79. Стоит оговориться, что, как и положено, после избрания губернатором, Котюков сначала формально распустил правительство, а потом начал формировать новую команду, в которую часть прежних чиновников не попала.

В частности, свои посты потеряли:

• Павел Борзых, и. о. министра экологии и рационального природопользования
• Марина Пономаренко, и. о. министра тарифной политики
• Анна Гарнец, и. о. министра экономики и регионального развития
• Ольга Василенко, и.о. главы агентства по туризму
• Василий Нелюбин, и.о. вице-губернатора 
• Сергей Козупица, и.о. заместителя председателя правительства 
• Борис Немик, и.о. министра здравоохранения 
• и многие другие.

Им на смену пришли:

• Сергей Верещагин, председатель правительства 
• Сергей Кузьмин, заместитель председателя правительства 
• Татьяна Магдибур, министр экономики 
• Алексей Панов, министр природных ресурсов и лесного комплекса 
• Наталия Говорушкина, советник губернатора 
• и так далее.

Менял Котюков не только топовых чиновников, но и их замов, а также глав муниципалитетов и краевых ведомств. При этом политологи кадровую политику нового губернатора оценивали неоднозначно.  

Широкий взгляд

Кадры не были единственной заботой Михаила Котюкова на посту губернатора. Также он проявлял интерес к проблемным долгостроям, красноярскому метро, логистическим задачам,  сотрудничеству края с зарубежными странами, в частности, с Китаем  и так далее.

Особое внимание было уделено инвестициям. Так, еще на старте своего пребывания в статусе и.о. Котюков создал в крае инвестиционный комитет, основной задачей которого стало стимулирование соответствующей активности в регионе. Сыграло ли это свою роль не ясно, но по итогу 2023 ВРП края вплотную приблизился к отметке в 3,5 трлн рублей, а его экономика получила 926 млрд рублей инвестиций. Причем, в этом году последний показатель оценивается более чем 1 трлн.

Также при Михаиле Котюкове снова актуализировалась тема газификации Красноярского края и Красноярска. В итоге была названа дата прихода в город магистрального газа — 2028. 

Еще одними нововведением Котюкова стало создание в крае совета по улучшению качества жизни людей в регионе. 

Практически параллельно с этим губернатор запретил мигрантам работать в такси и продавать алкоголь в Красноярском края, а также обратил внимание на дорожные ремонты, идущие в крае, пообещав лично «спросить за качество». 

Уровень федерации

Став губернатором Красноярского края Михаил Котюков вошел в ряд совещательных органов федерального уровня. Так, он стал:

• членом Госсовета 
• главой комиссии «Технологическое лидерство» в Госсовете 
• членом комиссии по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ в Госсовете 
• председателем совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов России «Сибирское соглашение» 
• членом совета по науке при президенте РФ 

Позиции в рейтингах

За год пребывания в статусе главы края политические позиции Михаила Котюкова оценивались политологами по-разному, но всегда довольно высоко. К примеру, в апрельском рейтинге политической устойчивости «Госсовет 2.0» он набрал наибольший балл среди всех губернаторов в Сибирском федеральном округе, повторив это достижение в августе.

А вот Агентство политических и экономических коммуникаций оценивало позиции Котюкова не столь позитивно — в марте 2024 он занимал 39 место в рейтинге АПЭК, уступая Сергею Цивилеву, главе Кемеровской области, и Андрею Травникову, главе Новосибирской области. Правда, уже в мае он поднялся на 11 строчку, обогнав своих сибирских коллег. 

Что с КЭФом?!

Главным негативом первого года Михаила Котюкова на посту губернатора Красноярского края можно считать ситуацию с Красноярским экономическим форумом.

2024 должен был стать юбилейным — 20-м — годом для мероприятия. КЭФ’2024 был запланирован на начало года, но его решили перенести в связи с президентскими выборами, которые должны были состояться (и состоялись) в марте.  Новую дату (точнее, предположительный период) форума объявили в мае, заявив что он пройдет «в первой половине июля», но этого так и не случилось. И теперь уже, судя по всему, КЭФу в этому году не быть.